中央日报 正义PK政治 马政府如何处理？

 

 

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中央日报 正义PK政治 马政府如何处理？

via 星岛时评 by www.stnn.cc on 7/17/08

　　国民党政策会执行长林益世为解决特别费的历史共业问题，在本会期提出了特别费除罪条例，但由于媒体评论猛烈批评，基层民众也表不满，因此已于日前撤案。我们认为，过去的特别费的制度设计，有如制度陷阱，是应当解决的问题，只是目前提出的时机不对，因此铩羽而归。 

　　为什么说时机不对？新政府好像对各种弊案不闻不问，对照选前那种正气凛然的正义诉求，令许多支持者难以接受。尤其是陈水扁所涉及的贪腐弊案，由于解密问题在府与法院之间绕来绕去，更让人怀疑，府方是否因忌讳清算之名，而不肯积极配合检方。此外，所谓特别费在性质上与国务机要费有相似之处，法院仍有解释空间，在这种情况之下，自然有人会怀疑特别费除罪条例，是一石两鸟之计，既解决首长的问题，也为陈水扁解套埋下了伏笔。

　　日前又有五位民进党前任部会首长因特别费贪渎被起诉，更使特别费除罪条例的前途雪上加霜。我们认为，贪污不能除罪，但制度杀人的历史共业也应该解决。

我们从制度面的操作面来看，特别费不需单据报销的那一部分，会计单位允许甚或鼓励以汇入首长户头的方式办理，这种情况当然让许多首长在认知上，认为这是一种实质补贴。前台北市文化局长龙应台局长即为文坦白说出她的认知，而马英九却是因为这一个部份被侯宽仁检察官起诉。基本上，这就是制度的陷阱，也是历史共业，应该一并解决。

　　其次，制度的问题应该透过制度性的方法来解决，否则会产生不公平的现象。例如南检的检察官对特别费的见解与北检不同，结果同样的情形，南检不起诉许添财，北检却起诉马英九。正义不应该交由命运来决定，因此特别费除罪条例实有其必要。 

　　最后，本案牵涉到六千多位的首长，如果每一个都要查，那不知要浪费多少的司法资源。 

　　综合以上几点理由，特别费的问题应该从制度性方面来解决。不过，我们也主张，贪污不能除罪。例如像教育部前部长杜正胜，许多单据都是私人用途，却谎称送人的礼物，当然不能原谅。还有林嘉诚为家人添购物品也用单据报销，也是贪污。 

　　就制度而言，既然规定需要单据报销，就代表必须是公务支出，否则就像另一部份规定不用单据即可，也不必让秘书人员这么大费周章的粘贴发票了。因此这些官员以家用单据来报销特别费，就是贪污，没有任何弹性的解释空间。 

　　我们也反对用机密来掩饰贪腐的作为，因此，特别费除罪条例必须明白规定不适用于国务机要费。更重要的是，要建立一个清廉的政府，不能和稀泥，更不能怕清算的抹黑，一切让证据说话，一切凭法律办事。陈水扁的国务机要费案是一个重要的指标，是政治压倒正义，还是正义战胜政治，就看马政府怎么处理了。（原标题：历史共业问题还是要解决）

 

 

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