新闻消息: 尽速优化外佣税豁免细节

2008年7月19日星期六

尽速优化外佣税豁免细节

Sent to you by xingxing via Google Reader:

尽速优化外佣税豁免细节

via 星岛时评 by www.stnn.cc on 7/18/08

　　政府豁免外佣税两年，作为协助中产家庭对抗通胀的主打措施，由于措施争取尽快出台，很多具体细节仍未清晰，令市民产生疑问，为免利民措施落实时荒腔走板，政府要早日澄清有关安排，优化各项措施，堵塞可能发生的漏洞。

　　外佣税正式名称是雇员再培训征款，雇主要为每张外佣合约缴税九千六百元，拨归再培训局之用，资助培训本地工人转型。现时再培训局累积滚存了四十四亿元，有"水浸"之虞，再增多收入也未必真正有用。要是继续征收外佣税，导致再培训局要勉强开办多些课程来协助花钱，简直浪费。政府趁这次纾缓通胀负担的机会，暂停征收外佣税，一举两得，皆大欢喜。

　　想送一粒糖　须防派双份

　　对月入数万元的家庭，两年共节省九千多元，占家庭收入比例并不算大。不过，有刚签合约的雇主不满要等下一份合约才可享受到好处，更有雇主在措施公布后，立即暂停招聘外佣，或者暂停与外佣续约，待免税措施九月正式推出后才聘用，更有雇主打算提早解雇现有外佣，以早日享受新合约免税，从中可见，虽然有人口头上批评这粒糖小，实际上却有不少人打算第一时间把这粒糖吃进嘴里，部分人还设法吞够两粒。

　　一般外佣合约为期两年，政府豁免两年外佣税，由新合约期开始计算，基本上所有雇主不管何时续约都可受惠一次，不会因为迟签新约受惠期或金额就会短少一些，分别只在于受惠时间早或迟一点而已。

　　这项"人人有一次"的安排，基本上比较公平。但是，雇主们的实时反应，却显示有些人未必了解清楚计划，有些人则不满现有合约要继续缴税，另一些人除了心急享用免税外，还期望享受多一次免税，例如九月签新合约享受免税后，临近约满前即提早解雇外佣，另聘请一个新外佣，于是两年后就可以享用两次免税，就算提前花机票钱送旧佣还乡，仍然"除笨有精"。

　　按地址免税　防计划滥用

　　由于政府尚未公布免税措施的细节，这一阵子的反应，令外佣市场出现各种揣测，这些"漏洞"是否存在，要待当局公布细节后才能揭晓，假如将来公布的措施未能有效堵塞漏洞，容许雇主钻空子享受"双重纾困"，亦会多花了公帑。

　　任何税务宽免推出，必然会出现时间或条件差异造成的漏洞，最重要是这些漏洞不会破坏政策原意，同时不会对公众产生严重不公或库房大量损失，政府期望尽早推出纾困措施，故此计划推出得相当急促，当中一些新猷难免未及周全。要避免好事变坏事，政府宜尽快研究具体实施方法，按保障库房和方便市民的原则作出优化，例如有建议提出可追溯至公布尔日，按合约期计算生效，或者规定每个外佣工作地址享受一次免税，这些意见都值得认真考虑，并且以最快时间拍板落实宣布。