美国为何如此快速将独岛“划归”韩国
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美国做出决定的背景
美国总统乔治-W-布什即将于8月5日访问韩国对此次决断产生了决定性影响。由于此次事件就发生在布什访韩之前,所以更让韩美两国感到困惑。据认为,还有一周就要举行的韩美会谈成为解决此次事件的催化剂。
布什政府在此次事件发生后,立刻判断这将成为使韩国舆论走向"反美"的重要因素,极其敏感的问题,因此非常担心这件事所带来的结果。也就是说,他们担心"牛肉烛光"演变成"独岛烛光"。因此,布什政府的韩半岛相关负责人早早就判断说,如果不解决此次事件,布什总统访问首尔等于是"飞蛾扑火"。另外,如果继美国牛肉风波后,此次事件也长期发展下去,韩国国内的反美情绪很有可能变得更加严重。华盛顿的一位外交消息人士表示:"布什总统通过今年4月在戴维营举行的首脑会谈对韩国总统李明博表现出亲密感,建立了友好关系。这也一定程度上起到作用"
美国地名委员会(BGN)将独岛列入"未指定主权地区",但却在日本同中国、台湾争夺主权的钓鱼岛(日本称尖阁列岛)问题上完全反映日本立场,对于这种双重尺度,美国政府内部也出现了谴责论调。据说,美国政府内部早早就形成舆论,主张说"在没有经过任何政治判断的情况下以专家为主做出的决定遭到同盟国的抗议,必须尽快纠正。"
韩国承受的负担
美国继牛肉进一步谈判后,在独岛问题上再次接受了韩方的要求。因此有人指出,在今后进行的韩美主要悬案相关协商和谈判中,此次措施可能会成为一种负担。
韩美两国目前正就规模超过1.5万亿韩元的驻韩美军防卫费分担比例展开谈判。另外,两国之间还存在驻韩美军返还基地的环境污染问题、韩国向阿富汗派遣警察、延长伊拉克驻军时间、全面参与防扩散安全倡议(PSI)等同"金钱"和"国民情绪"息息相关的敏感问题。白宫31日介绍布什的访韩日程时表示:"不仅会讨论驻韩美军问题,还会讨论韩国和美国一起参与维护伊拉克和阿富汗等地和平的问题。"此番言论预示着这些焦点问题将被搬上会谈桌。
有人指出,韩方在解决此次事件的过程中所表现出来的"决一死战式"外交对于韩美关系的长期发展不太有利。(作者 李河远)
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