卫报 全球政治呈现“金砖四国化”
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2008年刚刚过半,然而人们却已经目睹全球力量的显著转移。西方仍然保持自己力量依然强大的错误心态。人们想当然地认为,强权和真理始终掌握在西方手中,四方总是最具权威的,如有必要还会把自己的政治意见和道德标准强加给其他国家。然而,现在出问题了:自封的全球治安官的权威受到了严重削弱。
今年迄今为止出现了两个鲜明的例子。第一个是缅甸。缅甸政权声名狼藉,可以说我们都这么认为。然而,龙卷风过后世界其他园家面临的问题是如何援助千百万人道主义次难的受害者。和往常一样,不久包括英国外交大臣在内的西方人士就大肆谈论军事干预的问题。
这个想法显然荒唐可笑。缅甸最亲密的盟友是中国,两国之间有着漫长的边界,同时缅甸还是东盟成员。这个地区的主要三方中国、印度和东盟都坚决反对使用武力。不久,好战言论平息了下来,西方被迫通过东盟提供援助。 西方不能理解东亚的地缘政治现实,不能对自己的政策进行相应的调整。其实;缅甸问题表明,西方的力量是有限的,西方需要了解这种限度,需要尊重这个地区,并与之迸行合作,而不是试图像某种专横的霸主那样进行干预。
第二个例子是津巴布韦。这是英国心灵深处的痛。因为我们患有严重的殖民主义健忘症,我们似乎认为,在谴责津巴布韦的恶劣行径方面,我们拥有某种不可剥夺的权利。然而,对于这个国家的困境,英国应该负责,而巳应该负最大责任。
然而,津巴布韦问题也彻底暴露了英国和四方的无能为力。英国和美国曾在八国集团峰会上大张旗鼓地进行宣传 后来在联合国安理会加紧实行制裁的尝试却遭遇失败,因为有关决议案被俄罗斯和中国否决,也遭到南非和另外两个国家的反对。与此同时,南非总统姆贝基却取得了重大外交胜利。作为南部非洲发展共同体任命的津巴布韦问题调解人,姆贝基设法把穆加贝的津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线和摩根·茨万吉拉伊的争取民主变革运动拉到了谈判桌旁。可能使问题得到解决的办法找到了,这是南非、南部非洲发展共同体和非洲联盟自己的功劳。这进一步表明全球力量发生了转移。
我们正在目睹区域化和区域性解决办法的兴起。这反映了全球经济更广泛的变化。经济力量正在迅速地从原来的七国集团转移到所谓的金砖四国(巴四、俄罗斯、印度和中国),更确切地说转移到越来越多的发展中经济体。七国集团的国内生产总值目前不到全球的一半,而且所占份额还在不断下降。这种经济力量的转移是政治力量发生平行转移不可抗拒的前奏。上述两个例子就是这一过程的典型表现:缅甸问题涉及中国和印度以及东盟国家,而津巴布韦问题中的主角是南非,俄罗斯、特别是中国从中鼓起勇气,要在全球舞台发挥更加积极的作用。两个例子表明,全球政治可以说正在变得越来越"金砖四国化"。
两个例子还突出表明,英国和美国的对外政策正在遭遇全面失败。当年攻打伊拉克时,谁都没有想到西方的经济力量正在削弱;相反,布什和布莱尔等人却似乎认为,西方拥有新的、势不可挡的力量的时代正在来临。(原题:缅甸和津巴布韦目睹了全球最高治安官最后的喘息)(作者 伦敦经济学院亚洲研究中心访问研究员马丁·雅克)
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